盾，降低失业率和农村负担。大批年轻人进军队总是有饭吃的。
桂太郎内阁通过海军的‘八八舰队’预算案，英日签订造舰协议，将原本四条‘战巡’的建造计划扩大一倍。
英国巴罗造船厂将为日本建造‘金刚’号和‘比睿’号，其余六艘则交给日本本土造船厂建造。所需资金由英国提供低息贷款支持。
看到这条消息，‘圣光’上下倍觉怪异。
新任海军司令方博更是吐槽道：“在航空力量正爆发式跃升，日本居然还固执的造战巡和战列舰？
这到底是英国人为自家造船厂拉生意？还是日本海军脑子太顽固？中日之间太近了，在空军威胁下，大舰巨炮主义不适用啊。”
但日本海军显然很高兴能拿到八条战巡，已经在舆论造势，叫嚷一波突袭就能扫平中国沿海。
这话换过去到不能说有错。但现在只会更激烈的刺激中国大力建设岸基海军航空兵——昂贵的军舰可以先放放，空中力量必须够强。
此外日本在东北驻军被强化。所谓‘关东都督府’手下有控制有南满铁路一个师团，六个铁道守备队，并将在旅顺增加四个师团。
这些部队过去都不满编，但现在要补充完整，总兵力将超过五万。其指挥官是打过日俄战争的日军第三师团长，现任关东都督大岛义昌。
还有个不引人注意的情况，一直不做声的沙俄正通过在东北地区控制‘中东铁路’给日本人提供军需。
根据德皇向‘圣光’通报的情况，普大帝的‘神圣联盟’搭上了沙皇尼古拉二世，跟其手下重臣斯托雷平结成盟友。
中国人对斯托雷平了解不多。但毛子评选‘最伟大的俄罗斯人’，此人排名第二，号称沙俄最后一位改革家。连斯大林和彼得大帝都在他后头。
斯托雷平的重要业绩就是在沙俄搞‘土改’，挽救了已然崩溃的农奴制经济。他原本将在1911年死于暗杀，但现在只怕是死不了。
可以肯定，定日俄关系发生了巨大变化。在中国走上富强道路的同时，世界脱离其原有的轨迹，走向未知。
大家手里的明牌正逐渐遮掩，新的大国关系正在成型。
到九月份，英日提前签订第三次同盟协议。双方就原本关心的俄国扩张转而针对中国扩张。
美国也跟日本签订外交备忘录，表示愿意加强经济和军事方面的合作，并将提供数额不菲的贷款。
连抱两根大腿，日本军部的气焰越来越高涨，公然叫嚣要动员二十万军队，再重演一次甲午战争，惩戒暴支。
明眼人都能察觉，一场新的大战正在酝酿中。何时爆发就看双方战争准备。
帝都的外交圈很快达成某种共识——战争很可能在1911年初爆发，因为届时日本将完成二十万人数的征兵和训练。
但也有人认为以日本目前的军工能力，最快也要在1911年底才能把二十万新部队武装起来——除非英国再给援助，否则二十万士兵连步枪都凑不齐。
敌人在耀武扬威，共和国只能咬牙应对。秦清掌控的国务院不得不从有限的资金中挤出军费来给国防军扩编。
北洋原本有个‘三十六镇’计划，除掉老北洋的六镇外，要求各省靠自己财力编练三十个镇。
这个计划换到共和国手里变成组建三十六个步兵师，钱自然是中央出。人力则是前些年各省编练的新军交由国防部管辖，加派军官和政委，进行正规化训练。
靠手里仅有的六个师，国防部在1910年底之前连续出兵扫荡地方，带着大义名分，清除各省自治势力。
在十一月前，浙江、江西、湖南、陕西、山西、四川等七个省归附中央。‘圣光’此刻好歹掌握华北、华东、华中，把各省官员轮番换一遍。
但在日军不断增兵东北的情况下，‘圣光’统一全国的步调不得不停下，转而集中精力对付中华民族在近代最凶残的顽敌。
周青峰返回帝都开会常委扩大化，陈定作为国防部长沉着脸抓起教鞭，指着挂在墙壁上的全国地图东北角......
“京奉铁路已经修通，日军从沈阳的皇姑屯站一路开过来，冲过山海关能直达帝都正阳门东站。
从兵力、装备、训练上来讲，国防军目前根本不占优势。
我们的国防动员速度比日军差很远。光是给士兵弄军装弄吃喝就得从头建设军用被服厂和食品厂，一切都得从头开始。”
‘明治维新’四十二年了，